- 张艳芳;曾静;
宅基地置换有其法律本质,体现了公共信托理论和利益平衡理论,然而现实中农地发展权制度缺失、宅基地产权制度缺陷、宅基地置换相关法律制度不完善和公众参与制度缺失等导致了宅基地置换中农民权益受损。宅基地置换中农民权益保护的法律建议:构建农地发展权制度;完善宅基地产权制度,明细农地产权,加快宅基地流转市场化建设;完善宅基地置换相关法律制度,包括在法律中明确宅基地的置换补偿、合理确定宅基地置换补偿的范围和标准、建立宅基地置换的约束、监督机制等;建立有效的公众参与制度。
2014年10期 v.27;No.323 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K] [下载次数：232 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 乔雪莲;
近年来,国土资源标准化工作取得显著成效,但也面临着诸如不适应、不匹配、不积极、缺经费等问题。因此,进一步加强国土资源标准化工作,要在深刻认识国土资源标准化工作新定位的基础上,加强体系建设、实行分类管理、强化资质认证、建立激励机制、实施开放战略,以改革创新开创国土资源标准化工作的新局面;提高认识,加强统筹协调,构建国土资源标准化工作新机制。
2014年10期 v.27;No.323 21-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K] [下载次数：76 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 王燕东;吕宾;秦静;
通过分析耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税、新增建设用地有偿使用费(简称新增费)、土地闲置费等土地税费政策参与宏观调控实践效果,反应出我国土地税费政策参与宏观调控过程中存在税制结构不尽合理、土地取得环节税负偏低、保有环节征税范围过窄、流转环节税费政策实施难度大等问题。对策建议:优化土地税制设计,加强调控作用;在土地取得环节实行差别化税额标准;提高土地保有环节的税负;在土地流转环节加强税费征管。
2014年10期 v.27;No.323 25-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K] [下载次数：229 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] - 刘婉婷;刘明显;
因多种保障房形式并存,且供地方式存在差异化,对使用年限、价格(租金)、建筑面积等方面的要求也不同,对能否上市交易和退出机制的规定大相径庭,导致保障房建设中存在各种各样的矛盾和问题,主要表现在:(1)租赁型和出售型的保障房之间对接困难,不能体现效率原则;(2)不同类型保障房在享有土地增值收益方面大不相同,不能体现公平原则。辽宁省实例验证进一步表明,我国保障房建设改革势在必行。当前,应统一保障房建设用地方式,实现保障房的土地权益均衡化,以提高保障房的资源配置效率,实现社会公平。
2014年10期 v.27;No.323 30-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K] [下载次数：131 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ]
- 孙婧;史登峰;
砂石矿产是新型工业化城镇化建设最基础的原材料资源,我国砂石矿产资源丰富,供需需求旺盛,开采总量大。从管理的角度来看,我国固体矿山采矿权的50%以上是砂石采矿权,砂石资源开发企业以中小乡镇企业为主,其管理以基层管理为主。砂石资源开发点多面广、小型企业主导、基层管理为主的特点为砂石资源管理带来一定的困难。本文从砂石矿产资源开发利用、市场需求和管理现状出发,总结了砂石资源管理存在的问题,并结合各地探索的有特色的砂石土矿管理经验,提出了提高砂石资源开发利用准入门槛、差别化退出机制、规范砂石采矿权管理制度及提高审批效率等方面的对策建议。
2014年10期 v.27;No.323 45-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 246K] [下载次数：516 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：38 ] |[阅读次数：0 ] - 黄孝波;汪恩满;
江西省煤层气(煤矿瓦斯)开发利用中存在如下问题:基础研究工作薄弱,研究不够深入;地质条件复杂,开发难度大;煤层气资源估算值偏低;矿业权设置不合理;瓦斯利用困难;政策与制度不完善。江西省煤层气(瓦斯)开发利用建议:加强基础地质研究,加大经济投入;加强政策引导,调动瓦斯勘探开发的积极性;完善煤层气(瓦斯)配套人员与设施;加强矿业权管理,合理划分矿业权。
2014年10期 v.27;No.323 49-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K] [下载次数：138 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 杨睿宁;
中国拥有丰富的地质遗迹资源,但开发利用水平低、浪费和破坏严重。当前国内对地质遗迹资源的保护工作主要存在侧重旅游开发,忽视科普教育工作;与相关科研院校的对接不到位;地质调查网络与法律体系建设还有待进一步加强的问题。以中国延庆世界地质公园为例,该公园近年的工作成效表现在编制完善规划、健全相关管理制度及法规、稳步推进基础设施建设、广泛开展科研科普工作。就地质遗迹资源保育方面,在宏观层面上开展了一些工作,但微观层面上还需进一步改进完善。总体来看,我国地质遗迹保护工作从保护提升至保育层次还有很大的发展空间,需要以科普教育为根本提升社会整体的保护保育意识、加强与国外相关领域的交流合作学习先进经验。
2014年10期 v.27;No.323 52-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K] [下载次数：336 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：15 ] |[阅读次数：0 ] - 苏浩;王冬艳;
以鲁中南粮食主产区枣庄市为例,运用功效系数模型及障碍度模型,定量计算和分析2003-2012年研究区土地承包经营权流转的综合效益,并对其障碍因子进行诊断。结果表明:(1)2003-2012年,研究区土地承包经营权流转综合效益水平不断提高,效益等级由Ⅰ级升高为Ⅳ,各效益要素变化趋势相对均衡,与综合效益变化总体趋势基本一致。(2)农业机械劳动力增加率是影响社会经济效益下降的原因;社会保障水平和养老保险人数是促进政策保障效益增长的原因。(3)社会经济效益成为影响研究区土地承包经营权流转综合效益最大的障碍因素。
2014年10期 v.27;No.323 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K] [下载次数：216 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ]