- 张兴;潘存海;郭琳琳;
基于矿产资源概况及生态环境现状,西藏矿产资源开发有本地转化的内生模式和异地转化的外生模式两种。西藏特色矿产业发展的几点建议:(1)需统筹好生态价值与生产力价值;(2)制定西藏矿业发展规划,助力矿业可持续发展;(3)进一步完善配套政策和制度建设,规范矿产资源勘查开发;(4)加大西藏生态脆弱地区矿业开发的技术创新和研发投入,实现资源节约集约利用;(5)特色矿产业发展要结合地理因素和产业特点,坚持矿产资源开发与矿产地储备并举的原则。
2015年07期 v.28;No.332 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 210K] [下载次数：202 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 林强;
发展绿色矿业、建设绿色矿山是全面推进我国生态文明建设的迫切需要,构建生态文明先行示范区的必然选择,加快实现矿业发展方式转变的现实途径,落实企业责任加强行业自律的重要手段。然而现阶段绿色矿山建设中尚存诸多问题:违法办矿不同程度存在,矿产资源开发管理粗放,综合利用水平亟待提高,装备技术水平总体落后,节能减排工作任重道远,生态环境保护任务艰巨,土地复垦现状令人堪忧,矿企社区关系不容乐观。推进绿色矿山建设的建议:(1)加大矿业开发监管力度;(2)出台相关配套政策措施;(3)规范绿色矿山建设管理;(4)着力提高综合利用水平;(5)积极开展采选技术创新;(6)大力推动节能减排工作;(7)建立环境保护长效机制;(8)构建矿地和谐发展局面。
2015年07期 v.28;No.332 14-17+35页 [查看摘要][在线阅读][下载 188K] [下载次数：295 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ] - 刘丽萍;侯华丽;刘建芬;
在梳理国内学者观点的基础上,对绿色矿山概念内涵进行了界定;从国家级绿色矿山试点规模和分布、标准政策制定、典型模式示范等方面,总结2007年以来我国绿色矿山试点建设成效及存在的问题,进而提出推进绿色矿山建设建议:(1)以规划为龙头,统筹推进绿色矿山建设;(2)总结制定标准和制度体系,严格资源开发准入和监管;(3)加强典型经验宣传推广,扩大试点成效;(4)创新方式,扩大参与主体,推进绿色矿业发展示范区建设;(5)完善配套政策措施,建立长效激励机制。
2015年07期 v.28;No.332 18-21+25页 [查看摘要][在线阅读][下载 223K] [下载次数：1067 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：77 ] |[阅读次数：0 ] - 杨站君;孟楠;张径伟;杨树旺;
经济增长对矿产资源需求依然迫切的现状使得社会环境问题成为影响矿产资源开发的重要因素。地方政府对矿业企业的隐性干预、地方法律法规不健全、未能妥善处理利益分配问题、文化教育背景及企业自身的问题是导致西部地区矿产资源开发过程中社会环境问题加剧的几个原因。在对其成因进行分析的基础上,从政府服务意识提升、文化教育环境营造、利益共享机制搭建等方面探讨矿产资源开发过程中社会环境问题及矛盾的缓和方案。
2015年07期 v.28;No.332 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K] [下载次数：187 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 赵玉凤;王雪峰;
我国煤炭企业在综合利用方面取得了一定成效:涌现出一批先进适用技术;减少了环境污染,提高了环境效益;开采回采率提高,盘活大量煤炭及共伴生资源;促进矿区和谐发展,社会效益显著。但还存在技术研发深度不够、基础薄弱,相关法律法规制定滞后,标准建设不全,企业其自身制约因素等问题。针对存在的问题,结合典型企业案例分析,我国应通过建立资源节约与综合利用长效机制,建立综合利用先进技术储备库,加强综合利用技术研发力度和深度,多方面拓展资金筹措渠道,并引导煤炭企业针对自身问题充分利用市场价格因素协调资源的合理配置,进而推动我国煤炭资源综合利用行业的健康、有序发展。
2015年07期 v.28;No.332 26-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K] [下载次数：144 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 米玛顿珠;夏佐铎;
新疆阿勒泰地区矿业发达,绿色矿山建设成效显著。在具体的建设过程中,系统总结出"一一三三"绿色矿山建设经验。即:一个规划——阿勒泰地区绿色矿山建设规划;一个评价体系——阿勒泰地区绿色矿山评价体系;三个层次——国家、自治区——市(县)三级绿色矿山;三个着力点——绿色开采技术、绿色选冶技术和绿色复垦技术。
2015年07期 v.28;No.332 29-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K] [下载次数：241 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ]
- 曾静;张艳芳;张琰;
2015年3月1日《不动产登记暂行条例》正式实施,其第五条前九款列举了需要登记的九项不动产权利,这基本保证了不动产登记权利类型的统一,同时在第十款规定了一项兜底条款,即"法律规定需要登记的其他不动产权利",这为取水权纳入不动产登记提供了法律空间。取水权作为一项特殊的不动产物权,具有较强的排他效力和优先效力,然而由于其客体的特殊性,取水权的权利效力难以在现行法律制度下得到较完善的保护,将取水权纳入不动产登记具有紧迫的必要性。
2015年07期 v.28;No.332 32-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K] [下载次数：231 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 谢涛;牟彤;张瑶瑶;林美灵;
油气矿业权登记审查制度基础理论即为对油气矿业权登记审查制度的正当性说明。矿业权属性、油气矿业权的物权效力、油气资源的特殊性以及油气矿业权登记审查制度的构建路径共同参与了油气矿业权登记审查制度的正当性构建。矿业权属性的正当性基础也可分为公法要素的正当性与私法要素的正当性,油气矿业权的物权效力主要是其登记所产生的法律效力,油气矿业权的特殊性参与了其登记审查制度的构建,也应当予以正当性说明。文章正当性分析均为合法性分析,但对于审查制度的构建而言,该合法性分析尚需正当的操作规程予以具体落实。操作规程的正当性表现为规范、高效以及两者的相互促进。
2015年07期 v.28;No.332 36-40+61页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K] [下载次数：106 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 张玉梅;欧阳平;
多重因素影响,国际矿业发展格局出现了一些新的动态和趋向:世界矿产勘查开发投资重心正在转移;深海探矿将逐渐成为勘查开发的新热点;全球能源供需格局发生重大变化;各国呈现以鼓励矿业投资为主的政策调整趋势;生态环境保护成为国际矿业竞争的新手段;科技创新正在提升地质工作和矿山运营模式;大型矿业企业提质增效,加速剥离非核心资产。我国矿业发展进入一个新的调整期,矿产资源管理面临的形势更加复杂。对我国矿业管理改革的建议:(1)推动矿产资源管理理念转型,发挥市场在资源配置中的决定性作用;(2)推动矿业发展方式转变,促进矿业转型升级;(3)抓住机遇推进矿政管理改革;(4)加强矿业开放合作,拓展矿产资源国际合作格局。
2015年07期 v.28;No.332 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 123K] [下载次数：268 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 李世祥;万佩;
我国页岩气开发处于初级阶段,产业发展缓慢,存在着财政优惠政策不完整、技术扶持政策不足、管网设施不充分和环保政策不全面等政策问题。为此,在对照美国开发经验、参照涪陵页岩气示范中心开发实践的前提下,提出完善我国页岩气开发扶持政策建议:(1)完善页岩气开发财政优惠政策,鼓励民营企业进入页岩气开发行列;(2)加大科研技术政策投入,培养专门技术人才;(3)形成竞争性管网建设格局,促进基础建设发展;(4)制定页岩气环保专门政策,最大限度降低环境影响。
2015年07期 v.28;No.332 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K] [下载次数：299 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ]
- 刘利宝;王巍巍;
国有地勘单位要想在激烈的市场竞争中保持竞争优势,就必须牢牢抓住自身核心竞争力建设。首先要准确把握自身竞争力之所在,避免盲目铺摊子式的发展,牢牢立足地质产业领域,打造特征鲜明的产业集群,主动引领产业发展方向,占据产业竞争的制高点,更加紧密地与国民经济和社会发展相结合。其次要着力做好核心竞争力的建设,保持和发挥地质资料的占有优势,加强对已有资料的研究开发程度,做好新资料的形成和积累;抓好高层次专业技术人才队伍的建设,建立起科学有效地招引、留住、培养、用好人才的机制和方法,建立起科学的分配机制,起到长效激励作用;抓好科研能力的建设,培育"科研生态",做好引智工程、重点实验室和博士后科研流动站等科研平台的建设,发挥好科研平台效用。
2015年07期 v.28;No.332 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K] [下载次数：107 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 苑立清;
地质勘查项目预算管理存在着管理政策不一致、预算标准不统一、标准结构和费用设置不合理、预算执行进度与项目实际不同步、绩效考核和决算审查机制不健全等问题。为完善管理部门职能,提高工作效率,维护地质勘查市场秩序,使地勘项目投资目标更加明确,从而降低项目投资风险,有必要对地质勘查项目预算实施规范化管理。建议从管理政策、项目预算标准和项目预算执行等三个方面,着手构建预算管理的规范化制度体系,通过主要环节的规范化管理,实现对项目预算管理全过程的有效控制。
2015年07期 v.28;No.332 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K] [下载次数：80 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] - 朱冬燕;王双;
随着社会主义市场经济的迅速发展,加强地勘单位财会队伍建设日益迫切。当前地勘单位财会队伍存在着思想认识不足、业务技能偏低、人员结构不合理、后续教育不到位等不足之处。加强地勘单位财会队伍建设,需从以下几个方面入手:(1)单位领导者要重视财会队伍建设;(2)优化财会队伍结构,充实财会队伍力量;(3)加强对财会人员的继续教育和后续培训;(4)建立和完善必要的财会人员考核评价机制、实行岗位轮动制。
2015年07期 v.28;No.332 70-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K] [下载次数：35 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ]